赣州市干部在线学习城
liy0113 - 2012-1-15 16:59:00
解说词：随着当前我国经济的发展，人民生活水平的提高，以及节假日的增多，国内的旅游业正呈现方兴未艾之势，而不少地区和城市也将旅游业作为发展重点，应该如何盘活地方旅游资源，打造旅游品牌呢？
liy0113 - 2012-1-15 16:59:00
中国的整个发展的宏观背景就是由观光向休闲度假转变，没有那么多度假区，没有那么多度假资源，所以我提出来一个概念要把城市建设成为另外城市人的度假地。
liy0113 - 2012-1-15 17:00:00
传说中的聚宝盆能为他的主人带来生生不息的财富，而现实中也有一个聚宝盆，那就是祖先给我们留下的大好河山。如何将地方旅游资源转变为财富，正是吴必虎教授长期研究的课题。在吴必虎的一大串头衔中都有一个关键词，那就是旅游。他多年致力于旅游规划的研究，取得了许多重要的研究成果，先后出版专著八部，发表旅游开发和规划方面的论文100多篇，吴必虎教授被世界旅游组织，世界银行，联合国UMP聘为旅游规划咨询专家，同时也为北京、广西、上海、云南、杭州、西安和敦煌等地区进行旅游整体规划，成就了中国旅游业中的许多经典案例。
liy0113 - 2012-1-15 17:01:00
旅游业在中国未来发展是一个非常重要的产业部门，全世界统计旅游产业它所吸收的劳动力的就业机会占整个就业机会的10%左右，它创造的社会财富或者说产生的消费品的折旧也是10%左右，所以它是世界上，我们开玩笑说如果打仗，全球的第三次世界大战的话，军火工业那时候是第一，如果全球不打仗，旅游业是世界第一大产业。
liy0113 - 2012-1-15 17:02:00
从经济学角度或者市场的角度，实际上旅游不仅仅是一个产业部门，它还是一种社会控制方式，是一个社会健康发展，建设和谐社会的这样一种手段。
liy0113 - 2012-3-20 15:37:00
何单位和个人、都有依法保护旅游资源的义务，并有权对旅游资源的保护和开发提出看见和建议，对破坏旅游资源的单位和个人进行检举和控告：
liy0113 - 2012-3-20 15:37:00
鼓励内资、外资和各行各业投资开发厦门的旅游资源，并依法保障投资者的合法权益。
liy0113 - 2012-3-20 15:38:00
根据"谁主管、谁负责"的原则，切实加强对旅游区的环境保护工作。旅游区内的开发建设活动，必须遵守国家有关建设项目环境保护的规定，符合生态环境影响评价技术规定的要求。各旅游区管理机构应当集中一部分专项资金用于环境保护，加强对旅游区的环境卫生和保护文物古迹的监督管理工作，采取措施新建改建旅游区的厕所，在旅游线路和景点集中的地带设立环境保护标语牌或提示牌。
liy0113 - 2012-3-20 15:38:00
旅游资源开发和利用项目，必须进行环境影响评估，事先制定资源保护计划和措施。其废水、废气、废渣、废弃物的处理处置设施，以及防止水士流失、植被被坏、景观破坏的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。禁止在旅游区建设破坏景观、污染环境、妨碍游览的项目，对已建的要限期治理。旅游区内的工厂，在城市风景通视走廊和重要景观地带的有碍景观的居民住房及建筑物等，应逐步拆迁或改造。
liy0113 - 2012-3-20 15:39:00
建设供旅游者进行观赏、游览、休闲、娱乐等活动、以创造经济效益为主要目的的旅游区，包括旅游景区、度假村、游乐场(园)、主题公园、森林公园、高尔夫球场等，由建设单位负责组织编制该区域的旅游资源保护和开发规划。旅游区规划由市旅游部门与市规划、计委等部门会审。
liy0113 - 2012-3-20 15:39:00
在规划开发或己开发利用的旅游区内，应保护区域内的生物资源和水资源，禁止在旅游区内捕猎野生动物，破坏野生动物的生存环境。保持旅游区内的地形地貌景观，禁止在旅游区内开山采石、挖沙取士、填盖水面、砍伐树木，以及进行可能改变旅游区地形地貌的其他活动。对于已经造成生态破坏的，必须积极整治，限期恢复。
liy0113 - 2012-3-20 15:40:00
旅游区的开发建设和旅游活动的规模，不得超过旅游区的环境容量，其性质、布局、规模、体量、高度、造型、质感、色彩等，必须与周围自然景观和环境相协调。旅游区内应控制资源的开发强度，加强绿化植被，降低建筑密度和容积率，严格控制建筑的体量和高度。
liy0113 - 2012-3-20 15:40:00
开发和利用古遗址、名人遗迹、历史纪念地、寺庙建筑、古代城堡、园林、特色建筑等人文资源作为旅游项目，应坚持严格保护、合理开发、永续利用的原则，修缮时不得改变其特有的历史风貌。对危及人文资源保存的行为，市旅游部门应会同有关部门，责令建设、经营单位立即采取有效的保护措施，直到责令其暂停开发和组织游览活动。
liy0113 - 2012-3-20 15:41:00
兴建旅游景区、度假村、游乐场(园)、主题公园、森林公园、高尔夫球场、旅游饭店、度假别墅等旅游建设项目，建设单位必须提交书面申请报告、编制旅游建设项目可行性研究报告书：旅游建设项目可行性研究报告书应当包括以下内容：
(一)建设项目的选址、区域范围和功能划分；
(二)建设项目的性质、建设规模、投资总额和资金筹措；
(三)环境保护措施和环境容量分析，旅游区还应增加资源开发项目和人造景观建设项目的生态环境影响评估等内容；
(四)市政设施配套；
(五)旅游服务配套设施；
(六)项目客源市场的定位和预期效益；
(七)其他需要申报的事项。
liy0113 - 2012-3-20 15:42:00
建设单位持"旅游建设项目初审意见书"，向有关部门办理审批手续。在国家级风景名胜区范围内的旅游建设项目，还应按规定程序报国家有关部门审批。
liy0113 - 2012-3-20 15:42:00
建设单位不按规定编报"旅游建设项目可行性研究报告书"，或者报告书主要结论弄虚作假的，由市旅游部门责令改正。不予改正的，有关部门不予以办理项目审批手续。
1